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課程介紹：

我國城市發展經歷了大規模、快速化的階段，也遺留了居住環境差、環境污染嚴重、配套資源不足、交通擁堵等系列問題。當前，我國城市發展已從規?？焖贁U張進入到注重品質提升的整體轉型階段，注重對城市的更新而非擴張，是當前我國城鎮化發展從注重增量轉向存量挖潛的必然過渡。《政府工作報告》和《中共中央關于制定十四五規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中首次提出“實施城市更新行動”。住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽撰寫了《實施城市更新行動》，將“城市更新”作為城市建設領域“十四五”工作的主旋律，對城市更新在新時代下承擔改善人居環境、優化城市功能、傳承人文歷史、推動產業升級的歷史使命也提出新的要求。發改委《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》中城市更新作為重要任務之一。住建部于2021年下發的63號文及《關于開展第一批城市更新試點工作的通知》（建辦科函〔2021〕443號）等文件，旨在提高城市規劃、建設、治理水平，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

在此背景下， 我單位將舉辦“新政下城市更新項目合規運作、風險防范及投融資模式設計與落地實操高級研討會 ”研修班，誠邀您的出席。

培訓內容：

一、“十四五”地方政府投融資模式的重構與高質量發展投融資新邏輯

1、債務監管-徹底打破傳統的政信合作

2、銀保監〔2021〕15號文對市場化融資的理解與適用

3、高質量發展政府投融資新邏輯

二、城市更新相關政策要點解析

1、新型城鎮化的相關政策

2、《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號）的解讀與應對

3、城市更新其他約束性政策

4、地產企業的16條新政

5、“房住不炒”的基本要求

6、增加居住功能的供給

7、低效用地的相關政策

8、“成片征收”政策概述

9、租賃住房的政策引導

10、各地城市更新項目的政策、操作模式的比較與分析

11、城市更新與棚戶區改造的區別

三、城市更新的概念及運作模式

1、城市更新的含義與理念變化

2、城市更新的目標

3、城市更新實施范圍與限制

4、城市更新項目分類及不同類型城市更新項目的特點

5、城市更新操作流程

6、城市更新項目操作模式及收益構成來源

四、城市更新之土地儲備開發模式解析

1、收儲模式——純做一級的城市更新

2、二級贖買一級模式

3、反向委托（或反向購買）的一二級聯動模式

五、城市更新項目運作的核心及要點

1、城市更新的核心-產業升級與迭代（新舊動能轉化）

2、城市更新—重在 “四新”

六、城市更新項目中地方平臺公司的角色及社會資本方的選擇

1、新一輪城市更新行動中，地方平臺公司的“主體”角色

2、城市更新項目社會投資人的選擇

七、城市更新片區級項目的策劃要點

1、城市更新項目適合策劃大項目（片區級項目）的因素

2、城市更新片區級項目策劃之一二三級聯動的供地制度創新、風險管控和激勵相容

3、整村統籌—城中村融合發展的利器

八、城市更新實務難點分析與解決路徑

1、綜合整治類項目難點及解決思路

2、拆除重建類城市更新實務難點

九、城市更新投融資模式實務及案例

1、地方政府利用財政資金直接投資模式及案例

2、地方政府配套資金同時發行城市更新專項債模式及案例

3、地方政府授權下的地方國企ABO模式投資及案例

4、“投資人+EPC”模式的應用

5、政府和社會資本合作模式（PPP模式）的應用及案例

6、置換為單一權利主體的一二級聯動模式及案例

7、政府與市場合作模式下一二級聯動模式

8、地方政府+房地產企業+產權所有者合作模式及案例

9、屬地企業或居民（村民）自主更新模式及案例

10、項目經營性收入不足下多個更新改造項目組合平衡及利用跨區域資源補償模式平衡的包裝

十、城市更新項目收并購實務及案例

1、城市更新項目收并購的三種模式

2、城市更新收并購難點要點解析

3、城市更新收并購案例解析（有機更新）

十一、城市更新項目融資的模式與案例分享

1、城市更新項目融資的特征（一二級如何聯動）

2、銀行在城市更新項目的審批要點

3、城市更新項目各階段商業化的融資方案設計

4、資金的接續與滾動開發

5、形成資產的盤活

6、案例分享

7、城市更新基金

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