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課程背景

2024年12月13日住建部印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》，要求準(zhǔn)確認(rèn)定、及時消除房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患，有效防范和遏制群死群傷事故發(fā)生；2024年12月25日又印發(fā)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案嚴(yán)重缺陷清單（試行）》進(jìn)一步要求：提高危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制質(zhì)量，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2024年以來，我國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，但個別行業(yè)領(lǐng)域仍然問題突出，特別是建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。近期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會對多起安全生產(chǎn)事故發(fā)出查處督辦通知書，要求強(qiáng)化工程施工安全監(jiān)管，全面排查風(fēng)險隱患，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理。

為深入學(xué)習(xí)建設(shè)領(lǐng)域最新安全政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分析建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢與安全責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急管理和處置措施，幫助各有關(guān)企業(yè)管理人員提高事故預(yù)防、隱患排查治理和應(yīng)急管理的能力，我會決定舉辦“危大工程安全管控、構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制專題培訓(xùn)班”。

培訓(xùn)對象

各建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員；各建設(shè)單位主要安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)、安全、法務(wù)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員；監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)和安全監(jiān)理工程師；設(shè)計(jì)院總工程師、技術(shù)、安全、法務(wù)負(fù)責(zé)人等。

培訓(xùn)內(nèi)容

第一部分：建筑施工安全法制建設(shè)與強(qiáng)制性通用規(guī)范解讀

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)方面的基本職責(zé)與常見的刑事法律風(fēng)險

2.第一責(zé)任人的責(zé)任主體和主體責(zé)任的認(rèn)知誤區(qū)

3.法律法規(guī)對第一責(zé)任人的主體責(zé)任規(guī)定

4.典型的安全事故追責(zé)案件辯護(hù)實(shí)錄及精解

5.刑辯律師視角下企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)如何規(guī)避安全事故引發(fā)的刑事法律風(fēng)險

6.《危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案嚴(yán)重缺陷清單（試行）》解讀

第二部分：危大工程安全管控實(shí)務(wù)

（一）建設(shè)工程安全風(fēng)險分級管控與關(guān)鍵技術(shù)實(shí)務(wù)操作

1.深基坑工程設(shè)計(jì)施工中的安全問題與管控

（1）深基坑工程的特點(diǎn)及重點(diǎn)

（2）深基坑工程的概念設(shè)計(jì)

（3）深基坑工程的施工方法

（4）基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工

（5）深基坑設(shè)計(jì)及施工安全問題與管控案例及分析

2.建筑施工腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及案例分析

（1）專項(xiàng)施工方案及論證

（2）安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管要點(diǎn)

3.建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理的標(biāo)準(zhǔn)及案例分析

（1）高處作業(yè)吊籃施工安全監(jiān)管現(xiàn)狀

（2）高處作業(yè)吊籃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀

（3）高處作業(yè)吊籃事故案例分析

4.模板支架應(yīng)用技術(shù)

（二）建設(shè)單位視角下隱患排查治理與安全事故風(fēng)險防范

1.項(xiàng)目建設(shè)階段的安全管理

（1）合法合規(guī)性檢查要點(diǎn)

（2）重點(diǎn)管控項(xiàng)目詳解

（3）基本項(xiàng)目的安全檢查

（4）施工現(xiàn)場關(guān)鍵隱患點(diǎn)分析

2.對三方責(zé)任主體的檢查與管理

（1）對建設(shè)單位的檢查與管理

（2）對監(jiān)理單位的檢查與管理

（3）對施工單位的檢查與管理

3.商業(yè)籌備及運(yùn)營階段的安全管理

（1）制度體系的建設(shè)與完善

（2）人員組織與培訓(xùn)

（3）費(fèi)用投入與使用監(jiān)督

（4）日常檢查與隱患處理

（5）應(yīng)急救援與事故處理

（6）實(shí)體隱患的排查與治理

（三）安全風(fēng)險分級管控

1.安全風(fēng)險識別與評估

（1）風(fēng)險識別的原則和方法

（2）風(fēng)險評估的流程和工具

（3）案例分析：某企業(yè)安全風(fēng)險識別與評估實(shí)踐

2.安全風(fēng)險分級

（1）風(fēng)險分級的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

（2）風(fēng)險分級的方法和步驟

（3）實(shí)戰(zhàn)演練：對某企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險分級

3.安全風(fēng)險管控

（1）風(fēng)險管控的策略和措施

（2）風(fēng)險管控計(jì)劃的制定與實(shí)施

（3）案例分析：成功與失敗的風(fēng)險管控案例對比

（四）隱患排查治理

1.隱患排查

（1）隱患排查的內(nèi)容和方法

（2）隱患排查的周期和責(zé)任人

（3）實(shí)戰(zhàn)演練：隱患排查實(shí)踐

2.隱患治理

（1）隱患治理的原則和流程

（2）隱患治理的方法和措施

（3）案例分析：某企業(yè)隱患治理經(jīng)驗(yàn)分享

3.隱患治理跟蹤與反饋

（1）治理效果的評估與跟蹤

（2）反饋機(jī)制的建立與實(shí)施

（3）實(shí)戰(zhàn)演練：隱患治理跟蹤與反饋操作

第三部分：雙重預(yù)防工作機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)施

1.雙重預(yù)防工作機(jī)制概述

（1）雙重預(yù)防工作機(jī)制的定義和意義

（2）雙重預(yù)防工作機(jī)制在企業(yè)管理中的應(yīng)用

2.雙重預(yù)防工作機(jī)制的構(gòu)建

（1）組織架構(gòu)與人員配置

（2）制度建設(shè)與執(zhí)行

3.資源整合與共享

（1）雙重預(yù)防工作機(jī)制的實(shí)施與優(yōu)化

（2）雙重預(yù)防工作機(jī)制的推進(jìn)策略

（3）雙重預(yù)防工作機(jī)制的持續(xù)改進(jìn)

（4）案例分析：雙重預(yù)防工作機(jī)制在企業(yè)中的成功實(shí)踐

專家老師

屆時邀請住建部有關(guān)部門、北京建筑大學(xué)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家授課。培訓(xùn)將結(jié)合經(jīng)典案例分析，進(jìn)行現(xiàn)場答疑和互動交流。

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