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課程介紹

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，認真學習領會《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》、《關于開展工程項目審批制度改革試點的通知》、《關于改進和優化建設項目用地預審和用地審查的通知》、《關于加大用地政策支持力度促進大中型水利水電工程建設的意見》、《跨省域補充耕地國家統籌管理辦法》、《城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑管理辦法》、《國土資源執法監督規定》、《土地儲備管理辦法》等政策要點，交流探討建設項目用地管理、城鎮土地和農村集體土地房屋征收與拆遷補償安置的先進經驗，以及產業發展用地供需等熱點問題，防范征地拆遷、補償安置工作的社會矛盾和法律風險，提高土地資源對項目建設可持續發展的需求保障

培訓對象：

從事項目前期管理、鐵路公路建設協調、移民、舊城改造（城中村改建）、機場建設、新區建設、棚戶區改造（建設）、開發區（園區）管理、規劃編制和規劃管理、征地事務、地價評估、房屋征收拆遷安置等有關部門的領導和工作人員;各類產業投資項目業主與建設單位管理人員。

課程大綱：

（一）最新土地管理制度

1、耕地保護政策新要求、耕地占補平衡重大改革方向；

2、扶貧攻堅開發支持政策、土地收儲抵押融資新政解讀；

3、建設用地審查報批和預審管理辦法修訂最新精神；

4、大中型水利水電工程、新能源建設項目用地最新政策要求；

5、不動產統一登記制度改革對房地產市場的影響；

6、用地審批制度改革的趨勢分析；

7、征地制度改革最新進展；

8、產業用地政策走向對各類項目用地的影響分析；

9、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑；

10、農村集體土地流轉改革思路和方向。

（二）征地拆遷、棚戶區村落改造實務操作

1、多元補償安置典型案例分析及借鑒；

2、農村房屋拆遷確權和補償安置辦法；

3、征地程序如何規范、高效，避免追責風險；

4、棚改村鎮改造貨幣化安置和政府購買棚改服務操作要點；

5、重大項目征地社會穩定風險評估操作要點及要求；

6、發達地區城中村高效拆遷騰地典型案例分析；

7、海南陵水、三亞，四川等地農村集體經濟組織自主拆遷與增減掛鉤典型案例分析；

8、三峽沿線與云南、廣西水利水電項目用地長期補償典型案例分析；

9、無證房屋征收補償政策；

10、運用《城鄉規劃法》，以拆違促征收的技巧；

11、征地拆遷補償投資概估算、費用管理與審計；

12、棚戶區改造前期及配套設施規劃；

13、棚戶區、村鎮（危房）改造投融解決方案。

（三）建設征地移民安置

1、水利水電工程建設征地移民設計規范；

2、《水電工程建設征地移民安置規劃大綱編制規程》解讀；

3、《水電工程建設征地移民安置規劃報告編制規程》解讀；

4、《關于開展大中型水庫移民后期扶持項目民主化建設管理試點工作的指導意見》解讀；

5、 跨區域線性工程和大中型工礦項目征地補償標準差異分析及安置方案設計；

6、征地拆遷勘測定界；

7、工業、專項設施拆遷補償標準；

8、項目建設相關地方政府的征地拆遷補償協議簽訂要點;

9、城（集）鎮遷建、企業遷建、專項設施遷建或者復建、防護工程建設、水土保持項目采用的標準；

10、征地補償和移民安置資金估算編制的依據、原則和方法；

11、工程占地區、淹沒區和淹沒線以上受影響范圍劃定原則。

（四）用地審查報批及土地供應實務操作

1、項目前期土地規劃與用地申報實務操作；

2、單獨選址項目和城市批次建設用地審批程序及管理要求；

3、用地壓覆重要礦產資源審查要求；

4、土地復墾方案編制要點；

5、工業用地最低價及優惠政策適用范圍；

6、戰略性新興產業用地優惠政策；

7、商、住用地協議及招拍掛出讓最新政策；

8、用地報批相關租、稅、費政策；

9、線性工程邊角地報批與利用辦法。

（五）存量土地開發實務操作

1、“產城融合”給工業園區用地開發利用帶來的機遇；

2、工業用地和劃撥用地提高容積率、轉為經營性用途途徑、 優惠政策及典型案例；

3、國有劃撥土地轉為商業用途優惠政策及典型案例；

4、產權主體自主改造優惠政策和典型案例分析；

5、土地開發融資的渠道、方式和技巧；土地開發融資的焦點、難點、風險及案例分析；

6、園區功能提升擴區及周邊土地綜合利用與開發。

專家老師

擬邀請國土資源部有關部門、國務院法制辦、中國宏觀經濟研究院、水利部水電勘測設計院、中國移民研究中心等單位的領導、專家授課，并安排專題交流與研討。

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