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課程介紹：

隨著我國經濟不斷發展，建筑行業的市場競爭也不斷加劇，而建設施工企業經營過程中，各環節所涉及的風險問題也日益增多。“索賠”這個詞也已越來越為人們所熟悉。索賠是合同執行階段一種避免風險的方法，同時也是避免風險的最好手段。工程建設索賠在國際建筑市場上是承包商保護自身正當權益、彌補工程損失、提高經濟效益的重要手段。許多工程項目通過成功地索賠，能使工程收入的改善達到工程造價的10%~20%，有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。在國內，索賠及其管理還是工程建設管理中一個相對薄弱的環節。

目前，建設單位和施工企業的建設工程施工合同履約管理不符合法律的要求，更加不符合發生糾紛后法律對證據的要求，對業內俗稱的基礎資料管理其實是證據的管理不重視，也不熟悉簽證索賠的證據管理，因此，提高施工合同履行管理尤其是證據管理水平，是整個建設領域帶有普遍性的重大實務操作問題。更重要的是：政府主管部門即將頒行新的《建設工程施工合同（示范文本）》，對當事人的施工合同的履約管理，尤其是變更索賠提出了與國際接軌的一系列新要求。廣大建設單位和施工企業都應當預做準備、建立有針對性的管理機制以適應新的合同管理要求。

建設工程施工合同的履約過程是一個復雜的，多主體、多個法律關系相互博弈又相互配合的過程，各方當事人在履約過程中會遇到很多具體的法律問題。這些問題往往疑難復雜又缺乏直接的法律依據；也往往無所適從又缺乏專業的實務指導。解決這些問題，既需要企業有關領導和操作人員不斷學習、研究、總結經驗教訓；企業加強施工合同履約管理的操作實踐，也迫切需要有針對性的法律培訓。為促進廣大工程承包企業做好索賠工作，此次培訓班主要以培訓承包企業管理人員增強對“索賠”系統內容的認識為主。旨在，指導各承包企業重視起“索賠”的實際工作，從而完善承包企業對索賠系統的構建。本次培訓將主要邀請國內知名專家朱樹英先生，系統講解承包企業對索賠工作的各個重點環節管理實操要點，以利妥善解決當事人有關施工合同履約過程中基礎資料即證據管理的實務操作問題。并結合案例實務講解，請各工程承包企業積極參與。

資格認證：

3000元/人高級工程法律咨詢師人力資源社會保障部中國就業培訓技術指導中心

3000元/人高級工程成本管理師人力資源社會保障部中國就業培訓技術指導中心

12800元/人高級項目管理師參加國家統一考試合格（保過班）

培訓內容：

一、工程索賠的法律概念與特征

（一）工程施工企業索賠系統構建管理實務

1、當前施工企業索賠現狀分析

2、索賠系統的構建與實施

3、優秀企業索賠工作實務案例分享

4、工程建設過程中對有利證據的收集與管理

5、索賠時效問題

（二）索賠重點與實務案例分析

1、已簽訂的建設工程施工合同中對索賠的約定

2、建設工程施工合同示范文本的索賠規定及合同版本解讀；

3、在工程項目施工全過程中預測、尋找和發現索賠機會；

4、不可抗力的界定與非人為造成質量變化引發的索賠；

5、建設工程合同糾紛中對工程價款的確定；

6、建設工程索賠常見的幾種解決方式；

二、新版《建設工程施工合同（示范文本）》的主要內容以及借鑒國際菲迪克合同的六項新的合同管理制度。六項制度解讀：

1、雙方互為擔保制度；

2、情勢變更調價制度；

3、缺陷責任定期制度；

4、工程系列保險制度；

5、索賠過期作廢制度；

6、爭議過程評審制度

三 、企業施工合同履約管理薄弱引起的法律風險以及提高履約管理能力應注意的八個問題

1、同一建設工程簽訂黑白合同的風險及其效力問題；

2、轉包、違法分包以及借用資質的行為無效以及預防表見代理的對策；

3、承發包合同和總分包合同的相對性及合同主體變更后的法律關系處理問題；

4、項目經理在履行合同中簽字、蓋章的法律效力及對項目經理的授權管理；

5、因甲方直接分包、供貨或甲指、甲供而延誤工期的順延問題；

6、合同履行期間原材料價格大幅上漲的糾紛處理的不同對策；

7、合同約定的違約金過高以及要求降低的實務操作要求；

8、國有投資建設工程竣工結算審計作為最終結算依據的相關問題及準確應對。

四、從典型案例看施工企業加強證據管理以及應注意的十個操作問題

（一）提高對施工企業履約資料即證據管理重要性的認識。

1、證據的定義、舉證規則及其對案件成敗的決定作用；

2、施工合同履行過程所形成的基礎資料構成原始證據；

3、關于簽證和索賠的示范合同文本的規定及其法律特征；

4、最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對建設工程領域的簽證和索賠首次做出規定，其意義重大；

5、定人專管才能解決證據的完備性，實現規范、有效管理。

（二）施工企業加強證據管理的技巧以及應注意十個操作問題。

1、企業領導尤其是項目經理應高度重視證據管理的重要性，項目的實績考核應明確簽證和索賠要達到的經濟指標。

2、對工程簽證、索賠要有全新的認識，尤其是承包人索賠期限將發生重大改變，施工企業應即刻采取有效的應對措施。

3、工程簽證和索賠的法律依據是《合同法》規定的履約抗辯權，涉及催告、中止、解約、索賠四項權能，從法律角度認識施工合同履約抗辯權四項權能。

4、施工過程中的開工令、竣工報告、工程聯系單、隱蔽工程驗收單、每周例會紀要等固定書面文件都是重要證據，制作會議紀要應注意的“四不”原則。

5、履約過程中的通知、催告等書面文件的簽收才能形成證據，對方不予簽收、未、直接簽收的應當送達，送達的法律意義及其各種操作方法和應注意的法律問題。

6、工期順延簽證及工期損失索賠是施工合同履約及證據管理的一大重點，造成工期延誤的各種原因及其相應的證據管理。

7、從武漢三建被索賠3032萬逾期違約金，看施工企業疏于工期順延簽證和工期延誤損失索賠的教訓。

8、隱蔽工程驗收單是有關工程過程質量驗收的重要簽證，應四方共同簽字。重視隱蔽工程驗收的簽證管理的重要性，加強隱蔽工程驗收并落實證據的管理責任。

9、工程結算的資料送達、結算期限以及逾期結算的違約責任應由證據證明，有爭議的結算部分不應影響無爭議結算的正常進行，結算或最終結算后的索賠的操作問題。

10、合同備案也是簽證，而且是衡量黑白合同的根據，應加強備案管理，高度重視預防產生黑白合同并努力化解相應的法律風險。

專家老師

屆時將邀請建筑房地產業界知名專家朱樹英老師及國內參與新版合同起草和正在進行規范實施中存在問題調研的權威專家進行現場實戰授課、現場答疑，并進行經驗交流。

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