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課程對象

招投標從業(yè)人員

課程大綱

一、招投標概述

1．招投標制度的起源

2．招投標制度的國際現(xiàn)狀

3．我國招投標制度發(fā)展史

1）第一階段：招投標制度初步建立

2）第二階段：招投標制度規(guī)范發(fā)展

3）第三階段：招投標制度不斷完善

4）第四階段：招投標監(jiān)管愈發(fā)嚴格

5．公開招標與邀請招標

課堂問題：招投標制度的經(jīng)濟實質(zhì)是什么？

二、招投標的法律適用問題

1．我國招投標法律體系的5大特點

2．招投標法律法規(guī)體系——三縱

1）發(fā)改委

2）財政部

3）商務(wù)部

3．招投標法律法規(guī)體系——四橫

1）國家級

2）國務(wù)院級

3）部委級

4）地方級

課堂問題：以下采購項目分別適用什么法律法規(guī)？

4．一張圖搞懂招投標的法律適用問題

5．一張表搞懂招標與非招標的差異

課堂問題：以下哪些項目必須依法進行招標？

6．依法必須進行招標的有關(guān)規(guī)定

7．可以不進行招標的有關(guān)規(guī)定

三、招投標的全流程詳述

1．基于時間軸的招投標全流程解構(gòu)

2．基于關(guān)鍵事務(wù)的招投標全流程解構(gòu)

3．資格預(yù)審與資格后審

4．招標公告應(yīng)去哪里公告？

5．開標儀式流程

案例研討：投標文件有2cm的開口，是否應(yīng)該拒收？

案例研討：投標文件未遲到，樣品遲到，怎么處理？

6．根據(jù)中標候選人確定中標人的法律要求

7．中標公告的法律要求

四、招標文件的編制及風(fēng)險控制

1．找到招標文件的范本

1）中華人民共和國標準施工招標文件（2012年版）

2）中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件（2017年版）

3）中華人民共和國標準設(shè)計招標文件（2017年版）

4）中華人民共和國標準勘察招標文件（2017年版）

5）中華人民共和國標準材料招標文件（2017年版）

6）中華人民共和國標準設(shè)備招標文件（2017年版）

2．撰寫招標文件中的技術(shù)需求和商務(wù)條款

小組研討：編寫粽子的招標文件（希望采購高品質(zhì)粽子）？

1）編寫技術(shù)部分/產(chǎn)品部分/服務(wù)部分的條款

2）編寫商務(wù)部分的條款

3．招標文件編寫過程中的法律風(fēng)險

課堂練習(xí)：某監(jiān)控系統(tǒng)項目招標的法律風(fēng)險分析

1）限定品牌、商標、專利

2）地域保護

3）行業(yè)封鎖

4．編寫價格部分的條款

小組研討：請分析四種不同價格分計算公式的內(nèi)在邏輯

五、有效防范投標人的三類風(fēng)險

1．投標人串通的風(fēng)險防范

1）投標人串通投標的行為及認定

2）串通投標對于招標人的兩大風(fēng)險

3）串通投標認定的經(jīng)驗借鑒

小組討論：高度懷疑，但找不到投標人串通的證據(jù)時，應(yīng)當怎么辦？

2．投標人弄虛作假的風(fēng)險防范

1）投標人弄虛作假的行為及認定

2）弄虛作假對于招標人的兩大風(fēng)險

3）應(yīng)對投標人弄虛作假的3點經(jīng)驗

3．投標人低價投標的風(fēng)險防范

1）法條“低于成本”，成本如何認定？

2）低于成本是否一定否決？

六、招投標過程中，供應(yīng)商質(zhì)疑/投訴問題及其應(yīng)對

1．開標前的質(zhì)疑事項及其應(yīng)對

1）質(zhì)疑招標文件傾向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品

2）質(zhì)疑招標文件的文字含義不清

2．中標公示后的質(zhì)疑事項及其應(yīng)對

1）因低價不中標，而懷疑不公平

2）質(zhì)疑第一中標候選人的中標資格

3）質(zhì)疑招標文件的傾向性

4）質(zhì)疑評標過程、評標結(jié)果不公正

5）無證據(jù)的懷疑式質(zhì)疑

七、《招標投標法》與《合同法》的銜接問題

1．合同法中的要約邀請、要約、承諾與招投標的關(guān)系

2．投標文件中的哪些實質(zhì)性條款，在簽訂合同時，不能改？

3．投標文件與正式簽訂的合同不一致時，以哪個為準？

4．合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)中標人是違法中標，應(yīng)當怎么辦？

八、合同風(fēng)險管理

1．合同的八大核心條款

2．合同簽訂時的風(fēng)險防控

1）無權(quán)代理與表見代理

2）無效合同和可撤銷合同

3．合同履行中的風(fēng)險防控

1）三大抗辯權(quán)

2）任意撤銷權(quán)

3）合同的變更、轉(zhuǎn)讓

4）證明責任與證據(jù)保存

5）合同履行的保證

4．合同爭議的應(yīng)對與處理

1）因條款歧義或矛盾引發(fā)的爭議

2）因上下游違約引發(fā)的爭議

3）因信用風(fēng)險引用的爭議

4）因履約瑕疵引發(fā)的爭議

5）因一方?jīng)Q策變化引發(fā)的爭議

6）發(fā)生爭議后的處理

課程總結(jié)

1．待解問題答疑

2．每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)的三點收獲，小組內(nèi)相互傳閱

3．每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)后的三點工作改進計劃，小組內(nèi)相互傳閱

4．現(xiàn)場學(xué)習(xí)情況的小組評分統(tǒng)計

閣老師

實戰(zhàn)招投標管理專家

財政部政府采購評審專家

民航局專業(yè)工程評標專家

中國采購與招標網(wǎng)評標專家

商務(wù)部機電產(chǎn)品國際招投標評標專家

上海市建設(shè)工程評標專家

上海市經(jīng)信委專項資金、政府采購評審專家

閣老師多年來專注于政府項目營銷領(lǐng)域，結(jié)合多重身份的工作經(jīng)歷，在政府項目營銷、招標投標領(lǐng)域擁有扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，擅長幫助企業(yè)進行政府專項資金項目和政府采購招投標項目培訓(xùn)。

●2重身份，閣策老師鑒于企業(yè)和評審專家雙重的職業(yè)經(jīng)歷，善于從多重身份和視角解讀政府項目與招投標，分析受眾真正的培訓(xùn)需求，以拿下項目、中標為最終目標，據(jù)此開發(fā)課程；

●4年評審專家經(jīng)歷，財政部、民航局、商務(wù)部、大型國企等多個專家?guī)斐蓡T，曾參與上海市政府采購2016年路由器集中采購入圍項目、黃浦區(qū)醫(yī)療中心弱電與信息化公開招標項目等評審項目，共計參加評審項目超過300個，累計金額超過10億元；

●15年從企業(yè)工作經(jīng)歷，累計參與西部高校信息化建設(shè)集中招投標采購項目、教育部職成司全國職校技能實訓(xùn)室入圍項目等投標項目超過200個，涉及金額10億元；

●曾為中國中車、中國電信、中油瑞飛、華彩控股集團、神州數(shù)碼集團、匯源通集團等多家企業(yè)提供政府專項資金項目與政府采購招投標項目的指導(dǎo)與培訓(xùn)，通過系統(tǒng)性的知識串聯(lián)，提供專業(yè)的政府營銷工具和方法，提升企業(yè)申報和動作政府專項資金項目和政府采購招標投標項目的能力及成功率，課程滿意度高達95%，深受企業(yè)認可。

授課風(fēng)格

1.解讀視角更豐富。課程能夠真正的從企業(yè)和評審專家這雙重視角來幫助企業(yè)解讀政府項目。

2.課程內(nèi)容更干貨。課程對大量的、真實的政府項目營銷與招投標采購的案例進行解讀，并給出有效的對策和解決方法。

3.操作方法更系統(tǒng)。課程設(shè)計從項目立項開始，一直到項目結(jié)束的全過程，提供系統(tǒng)化運作政府項目的方法。

部分服務(wù)過的客戶

1.IT電子行業(yè)：神州數(shù)碼集團、華彩控股、星網(wǎng)銳捷、雄偉科技、中油瑞飛、上海長園電子、勝利油田華濱實業(yè)有限公司、北京圖騰匯訊科技、頂點軟件……

2.建筑工程：北京金元建筑裝飾工程有限公司、海盛海洋工程集團、久諾建材科技、浙江宏宇工程、中公高科養(yǎng)護科技股份有限公司……

3.工業(yè)品：久諾建材科技、驛力科技、中控技術(shù)、歐文凱利自控閥、上海耀巖化學(xué)品、北京世紀廣美商貿(mào)、上海皓月電氣、上海長園電子、威勝電氣、許繼昌龍電氣……

高端制造：中國中車、浙江國自機器人技術(shù)、上海沃克通用設(shè)備、寧夏寧苗園林集團有限公司、九江精密測試技術(shù)研究所、武漢中新世紀人才股份有限公司……

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