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課程介紹

為指導(dǎo)PPP項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，國(guó)家近期出臺(tái)了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）示范項(xiàng)目規(guī)范管理的通知》（財(cái)金〔2018〕54號(hào)）等文件。文件對(duì)PPP整改項(xiàng)目和退庫(kù)項(xiàng)目均作出了明確要求。項(xiàng)目整改和退庫(kù)涉及合同整改和合同解約，需要PPP項(xiàng)目參與方再談判；對(duì)于新入庫(kù)項(xiàng)目，新政策環(huán)境下的合同條款編制需要更加謹(jǐn)慎。做好PPP項(xiàng)目合同的編制和再談判，對(duì)于保障PPP項(xiàng)目合作各方的利益、降低損失具有重要意義。

為幫助PPP項(xiàng)目相關(guān)合作方做好PPP項(xiàng)目合同的編制與再談判工作，更好地把握和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，提高收益，降低損失，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，我中心將于2018年8月、9月分別在杭州、深圳舉辦PPP項(xiàng)目合同編制與再談判實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班。

課程對(duì)象

涉及PPP項(xiàng)目的金融、建設(shè)、市政、水務(wù)、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人；各地央企、國(guó)企、民企及上市公司等社會(huì)資本方、各地城投、交投、產(chǎn)投、水投、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)中心、各地商業(yè)銀行、借貸公司、基金公司、擔(dān)保公司、律師事務(wù)所等單位的相關(guān)主管人員。

課程大綱

（一）PPP項(xiàng)目合同編制依據(jù)

1、發(fā)改委發(fā)布的PPP項(xiàng)目通用合同指南；

2、財(cái)政部發(fā)布的PPP合同指南；

3、住建部發(fā)布的5個(gè)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議文本；

4、PPP項(xiàng)目合同編制的其他法律政策依據(jù)。

（二）PPP項(xiàng)目合同核心條款

1、PPP項(xiàng)目合同總則；

2、PPP項(xiàng)目合同主體；

3、政府與社會(huì)資本的合作關(guān)系；

4、投資計(jì)劃及項(xiàng)目融資；

5、項(xiàng)目前期工作；

6、項(xiàng)目合同用地條款；

7、項(xiàng)目工程建設(shè)；

8、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)；

9、政府移交資產(chǎn)TOTROT項(xiàng)目；

10、收入與回報(bào)條款；

11、股權(quán)變更限制；

12、不可抗力和法律變更；

13、PPP項(xiàng)目合同違約；

14、PPP項(xiàng)目合同提前終止；

15、PPP項(xiàng)目合同終止后處理；

16、PPP項(xiàng)目移交；

17、PPP項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)及防范；

18、適用法律及爭(zhēng)議解決。

（三）PPP項(xiàng)目公司合資協(xié)議和融資協(xié)議

1、合資協(xié)議的合同主體；

2、項(xiàng)目投資比例的設(shè)置和融資工作安排；

3、合資公司的架構(gòu)設(shè)計(jì)和公司章程；

4、融資協(xié)議的合同主體；

5、融資交割的前提條件和擔(dān)保方式；

6、融資償還方式和時(shí)間計(jì)劃；

7、適用法律與爭(zhēng)議解決。

（四）PPP項(xiàng)目合同回報(bào)機(jī)制

1、政府付費(fèi)回報(bào)機(jī)制的PPP項(xiàng)目合同設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

2、使用者付費(fèi)回報(bào)機(jī)制的PPP項(xiàng)目合同設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

3、可行性缺口補(bǔ)助回報(bào)機(jī)制的PPP項(xiàng)目合同設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

4、PPP項(xiàng)目合同中價(jià)格及付費(fèi)調(diào)整機(jī)制設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

5、PPP項(xiàng)目合同中不同回報(bào)機(jī)制的財(cái)務(wù)模型構(gòu)建。

（五）PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

1、PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)意義；

2、PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建；

3、PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)；

4、PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)流程；

5、PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告編制；

6、PPP項(xiàng)目評(píng)估績(jī)效的要素及案例分析。

（六）PPP項(xiàng)目合同再談判

1、合同再談判的意義和法律依據(jù)；

2、觸發(fā)再談判的情形和再談判的結(jié)果；

3、可談判條款和不可談判條款；

4、增加收益要點(diǎn)；

5、減少損失要點(diǎn)；

6、股權(quán)鎖定設(shè)置；

7、基金、信托、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)入股安排；

8、談判策略。

專家老師

擬邀請(qǐng)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)、星云基金等單位專家講課，并安排交流研討。培訓(xùn)結(jié)束后

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